玉林民用机场建设进入新阶段

1978年改革开放，为我国电力工业发展注入了腾飞的力量，在这40年中，我国的电力工业由弱变强，由封闭到开放，由落后转变为先进的发展历程，既是电力工业与新中国共同成长的交相辉映，也是经济发展，电力先行的必然演进。

随着改革开放的逐步深入，我国电力工业沿用的计划经济体制和垂直一体化的电力工业政府管理体制，已经明显不能适应电力发展和社会经济的诉求。此轮改革的主旨，重点在于打破垄断，引入竞争，围绕厂网分开开展发电侧市场建设，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系;新成立的国家电监会负责加强电力市场规则的建设，以及区域市场建设试点等。

在数次出国考察后，他这样描述自己所见的国外电力市场：有的国家发电公司一小时一报价，有的半小时一报，电网从低价开始吸纳收购电力。2019年5月底，浙江电力现货市场宣布启动模拟试运行。在深圳、蒙西，南北两地率先实现了输配电价核准执行的破冰。1984年4月，时任中国驻美大使章文晋代表我国政府与世界银行签订协议，向世行贷款1.454亿美元，使这项半搁置的工程真正出现转机。山东龙口电厂实行中央与地方合作集资办电，开创了我国电力股份制的先河，成为我国电力发展史上打破电力部门独家办电，以股份制实行中央和地方合作办电的里程碑事件。

随着电力市场化改革系列文件的出台，我国统一市场、两级运作的电力市场总框架已初步建成，省间、省内中长期交易机制基本建立，覆盖全国的电力市场化建设纵深发展;还原电力商品属性，由市场配置资源的能力不断提升。因为缺电，改革开放初期作为国家经济发展的支柱大庆油田被迫在枯水期停产数月，以至于严重影响了全国的石油产量;改革开放前沿城市的广东、珠三角地区，很多企业由于缺电无法投产，建成之日就是停产之时已成为地方和企业苦笑后的戏谑。10月10日，黄河上游水电开发有限责任公司传来喜讯，经过前期市场准入、电子合同签订、交易等一系列工作，刚刚建成投运不久的新世界七大奇迹之首北京大兴国际机场，用上了来自青海的528万千瓦时清洁电力。

在国家部委的大力支持下，青海创建国家清洁能源示范省获批，青海至河南800千伏特高压直流工程等一批重大项目开工建设。这也是黄河水电首次送电至首都。绿电是绿色电力的简称，通常指利用风机、太阳能光伏等特定的发电设备，将风能、太阳能等可再生的能源转化成电能。北京大兴国际机场核心区用户通过委托代理公司，利用北京电力交易中心、首都电力交易中心平台，引入青海、山西等地的水电、光伏、风电等清洁能源，满足北京大兴国际机场的绿色用电需求，主要供应大兴国际机场航站楼、飞行区、公共区的用电需求，为减少标准煤燃烧、减排二氧化碳起到至关重要的作用

国网基建部持续开展四不两直监督检查，组织电力建设工程施工安全专项监管自查和防风险、保平安、迎大庆专项督查;持续深入推进基建改革配套措施落地见效;推进基建全过程综合数字化管理平台建设，电网工程数字化管理应用上线，明确基建、运检模型共享、数据贯通技术方案;制订并落实放管服清单，全面推进过程分部结算，实现工完、量清、价准;落实公司合规管理体系建设启动会精神，开展公司输变电工程依法合规建设专项排查;全面推广输变电工程现场党建+基建项目部+党支部模式。国网基建部大力推进泛在电力物联网建设，推动放管服改革落地见效，强化精准投入，加快重点工程建设，各项工作进展顺利。

10月8日，从国网基建部获悉，今年前三季度，国家电网有限公司110千伏及以上电网基建工程投产36134千米、21683万千伏安，完成年度计划的72.7%和77.4%;开工34856千米、21344万千伏安，完成年度任务的73.5%和69.9%，开工投产均超额完成里程碑计划。各单位高度重视，执行放管服清单，合理安排建设计划，加快招标采购、评审批复等关键环节，推进工程按计划实施。公司相关部门跟踪重点工程建设进展，及时协调解决前期规划、物资供应、设备停电等工作。工程设计、施工、监理等参建单位各负其责，有力推动工程高标准建成投运。

年初以来，公司基建战线认真贯彻党中央、国务院决策部署，深入落实公司三届四次职代会暨2019年工作会议精神，加快三型两网世界一流能源互联网企业建设，全面完成各项工程建设任务。三季度，四川水电送出通道建设加速;四川雅安送出工程7月建成投运;蒙西至华中地区铁路煤运通道30个牵引站配套送出工程建成;甘肃750千伏三通道，常乐电厂送出，提升清洁能源消纳、三区两州、抵边村寨、中西部农村电网建设，冬奥会及煤改电配套工程，边防部队通大网电等一批重点工程按计划推进;阿里联网工程按计划开工;雄安新区电网建设前期工作高标准推进，雄安新区电网开工建设国网基建部持续开展四不两直监督检查，组织电力建设工程施工安全专项监管自查和防风险、保平安、迎大庆专项督查;持续深入推进基建改革配套措施落地见效;推进基建全过程综合数字化管理平台建设，电网工程数字化管理应用上线，明确基建、运检模型共享、数据贯通技术方案;制订并落实放管服清单，全面推进过程分部结算，实现工完、量清、价准;落实公司合规管理体系建设启动会精神，开展公司输变电工程依法合规建设专项排查;全面推广输变电工程现场党建+基建项目部+党支部模式。工程设计、施工、监理等参建单位各负其责，有力推动工程高标准建成投运。

10月8日，从国网基建部获悉，今年前三季度，国家电网有限公司110千伏及以上电网基建工程投产36134千米、21683万千伏安，完成年度计划的72.7%和77.4%;开工34856千米、21344万千伏安，完成年度任务的73.5%和69.9%，开工投产均超额完成里程碑计划。公司相关部门跟踪重点工程建设进展，及时协调解决前期规划、物资供应、设备停电等工作。

国网基建部大力推进泛在电力物联网建设，推动放管服改革落地见效，强化精准投入，加快重点工程建设，各项工作进展顺利。年初以来，公司基建战线认真贯彻党中央、国务院决策部署，深入落实公司三届四次职代会暨2019年工作会议精神，加快三型两网世界一流能源互联网企业建设，全面完成各项工程建设任务。

各单位高度重视，执行放管服清单，合理安排建设计划，加快招标采购、评审批复等关键环节，推进工程按计划实施。三季度，四川水电送出通道建设加速;四川雅安送出工程7月建成投运;蒙西至华中地区铁路煤运通道30个牵引站配套送出工程建成;甘肃750千伏三通道，常乐电厂送出，提升清洁能源消纳、三区两州、抵边村寨、中西部农村电网建设，冬奥会及煤改电配套工程，边防部队通大网电等一批重点工程按计划推进;阿里联网工程按计划开工;雄安新区电网建设前期工作高标准推进，雄安新区电网开工建设内蒙古自治区党委副书记、自治区主席布小林，国家电投党组书记、董事长钱智民出席并讲话。内蒙古自治区副主席艾丽华与国家电投党组副书记、总经理江毅代表双方在深化合作框架协议上签字。10月11日，从国家电投集团获悉，内蒙古自治区人民政府与国家电力投资集团有限公司深化合作框架协议签约仪式暨乌兰察布风电基地一期600万千瓦示范项目开工建设动员大会在四子王旗工程现场召开，标志着全球单体最大的陆上风电项目进入工程建设阶段。会上，内蒙古自治区政府与国家电投集团，乌兰察布市政府与国家电投内蒙古公司分别完成深化合作框架协议签约;察哈尔新能源公司与5家主机企业完成主机供货合同签约。

国家电力投资集团成立于2015年5月，由原中国电力投资集团公司与国家核电技术公司重组组建，是中央直接管理的特大型国有重要骨干企业，是世界500强企业，全球最大光伏发电企业。国家电投党组书记、董事长钱智民指出，乌兰察布风电基地一期600万千瓦项目是国家电投和内蒙古自治区、乌兰察布市政府在国家能源局、北京市、河北省、国家电网等的大力支持下共同推进落实的重大项目，是国家首个大规模可再生能源平价上网示范项目，项目总投资约400亿元，项目建成后，每年可为京津冀输送清洁电能近200亿千瓦时，替代标煤约600万吨，减少二氧化碳排放约1600万吨，对自治区和京津冀都具有良好的经济和社会效益

内蒙古自治区副主席艾丽华与国家电投党组副书记、总经理江毅代表双方在深化合作框架协议上签字。国家电投党组书记、董事长钱智民指出，乌兰察布风电基地一期600万千瓦项目是国家电投和内蒙古自治区、乌兰察布市政府在国家能源局、北京市、河北省、国家电网等的大力支持下共同推进落实的重大项目，是国家首个大规模可再生能源平价上网示范项目，项目总投资约400亿元，项目建成后，每年可为京津冀输送清洁电能近200亿千瓦时，替代标煤约600万吨，减少二氧化碳排放约1600万吨，对自治区和京津冀都具有良好的经济和社会效益。

内蒙古自治区党委副书记、自治区主席布小林，国家电投党组书记、董事长钱智民出席并讲话。10月11日，从国家电投集团获悉，内蒙古自治区人民政府与国家电力投资集团有限公司深化合作框架协议签约仪式暨乌兰察布风电基地一期600万千瓦示范项目开工建设动员大会在四子王旗工程现场召开，标志着全球单体最大的陆上风电项目进入工程建设阶段。

会上，内蒙古自治区政府与国家电投集团，乌兰察布市政府与国家电投内蒙古公司分别完成深化合作框架协议签约;察哈尔新能源公司与5家主机企业完成主机供货合同签约。国家电力投资集团成立于2015年5月，由原中国电力投资集团公司与国家核电技术公司重组组建，是中央直接管理的特大型国有重要骨干企业，是世界500强企业，全球最大光伏发电企业1999年~2000年，浙江、山东、上海、辽宁、吉林、黑龙江六省(直辖市)实施厂网分开、竞价上网的改革试点。市场之变任何一项改革都是利益的重新分配，或迂回、或浩荡，电力市场化改革亦是如此。

在此之前，广东已经大踏步地在大用户直购电、中长期电力直接交易、售电侧放开、输配电价核定等一系列市场化改革中稳步前行。1982年，我国第一个由中央、山东省，以及所辖地县、企业、公社共同投资的电厂山东龙口电厂，以发股票集资的方式开工建设。

电力工业作为资金、技术密集型产业，既需要巨额投资，也会形成巨大的沉没成本。70年变革折射出非凡历程，机组轰鸣激荡电力强国之音。

随着时间推移到20世纪90年代后期，我国市场环境发生了剧烈的变化电力供需紧张关系趋缓，电力工业迎来了自新中国成立以来的首次电力盈余。改革是电力行业发展的主旋律，是电力人的基本思维方式，是推动电力工业奔涌前行的根本动力。

在浙江，数余年前第一个吃螃蟹的人，对于电力市场的建设依然饱有执着的理想和巨大的热情。当传统一体化垄断经营的电力工业已经不能适应经济市场化的进程，电力体制改革的呼声愈加高涨。电力体制变革洪流奔涌，从改革开放大潮的历史深处而来，向民族复兴澎湃而去。市场模式主要是在发电侧开展部分电量竞价上网，一般为年度上网电量的15%，其余电量仍执行国家批复的上网电价。

缺电、限电，已成为掣肘国民经济发展的主要瓶颈之一。改革开放前，由于受发电设备装机不足和出力不满的影响，我国经历了长期的电力短缺，电力供应严重滞后于国民经济发展。

9号文发布不久后，国家相关部委就直接鼓励广东经信委结合当时的电力直接交易开展售电侧改革试点。1985年，国务院印发《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》，将龙口经验推向至全国，中央开始与上海、浙江、山东、云南、福建等地方政府合作，相继在上海闵行、浙江台州、河北邢台等地进行试点和推广。

而曾经的曲折，让此时再出发的勇气更显难能可贵。此时，针对供需矛盾缓解，部分地区出现的装机规模相对富余情况，国家计委以经营期电价取代还本付息电价，将按项目个别成本定价改为按社会平均先进成本定价，同时明确了投资收益率水平。